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深圳作為一座濱海城市，擁有碧海、藍天、陽光、沙灘等旅游資源，吸引不少游客前來玩沙戲水。連日來，羊城晚報記者對鹽田區和大鵬新區的多個開放性沙灘進行走訪，發現一個可喜的現象，此前被曝出侵占公共沙灘的多家酒店不再侵占沙灘，還沙灘于民。但也有個別酒店依舊在巧立名目收費，侵占公共沙灘。

沙灘通道口酒店“設卡”收費

15日，羊城晚報記者來到了位于大鵬新區最偏遠的一處沙灘——柚柑灣海灘。各大短視頻平臺上，深圳南澳柚柑灣海灘是網紅的熱門“打卡點”。在大鵬新區富民路的盡頭便是柚柑灣沙灘，但要想進入沙灘游玩，得經過一家皇庭柚柑灣度假酒店，酒店圍繞沙灘興建多棟建筑，酒店中央一條木質棧道通往沙灘區域。當記者想要進入沙灘時，遭到了兩名男子的阻攔。

“要么住店，要么買套餐票。”在距離海邊約50米距離的棧道上，兩男子“把守”通往沙灘的必經之路，分別負責售票、檢票。其中一位賣票的男子稱，如果不是住店客人，需要購買一份價值88元的下午茶套餐或者一份88元的水上運動票，否則不得進入沙灘。與記者一樣遭到阻攔的游客不在少數。抱著娃專程從市區趕來“打卡”的李先生向酒店工作人員表示，自己大老遠趕來，抱著的娃娃還不到1歲，玩不了水上項目，能否放行進入沙灘走走，但對方不為所動。

記者注意到，兩名男子售賣的“88元套餐票”沒有任何官方許可標識，只是在現場張貼了一張皇庭柚柑灣酒店的收費二維碼復印件。記者現場用手機掃該收費碼，購買頁面顯示該款產品已售1480份。

“房子是我們建的，路是我們修的”

記者隨后進入酒店表明身份，一名不愿具名的酒店工作人員向記者表示：“這個地方是我們向深圳市南隆股份公司租下來的，房子是我們建的，路也是我們修的，所以游客要從我們這里進入沙灘，我們有理由收費。”該工作人員稱，游客可以不從酒店區域進入沙灘，在半山腰上還有一條山路可以通往沙灘。

記者嘗試著走一遍酒店工作人員口中的通往沙灘的山路。而這條路是一條坑洼的土路，途中記者“偶遇”一條黑色小蛇穿行而過，記者繼續往前則被一道鐵門阻攔，路旁張貼有勸返告示“前方為酒店區域”。

多家酒店已還沙灘于民

離開柚柑灣后，記者相繼走訪鹽田區和大鵬新區的多個沙灘，也有可喜發現。此前被曝出侵占公共沙灘的多家酒店不再強占公共沙灘，還沙灘于民。

記者在大鵬新區金沙灣濱海公園看到，佳兆業萬豪酒店一側的沙灘與另一側公園的沙灘連為一體，并未設卡，游客可自由來往。游客即使不住店，在接受“行程碼”和“健康碼”的檢查后，也可從酒店停車場進入沙灘。鹽田區大梅沙海濱公園旁的深圳大梅沙京基洲際度假酒店亦是如此，酒店一側的沙灘原先有一道鐵絲網與大梅沙海濱公園隔開，如今已不再設卡阻攔非住店游客。

位于大鵬新區楊梅坑片區桔釣沙沙灘的開放性則有待改善，雖然桔釣沙萊華酒店一側的沙灘與桔釣沙沙灘之間沒有人為分割，但游客只能從“新體育海洋運動中心”入口進入桔釣沙沙灘。桔釣沙萊華酒店只允許在酒店消費的游客進入。“新體育海洋運動中心”則從下午5時多開始拒絕游客進入，只允許在沙灘內餐飲店消費的游客進入。

律師

侵占沙灘屬違法行為

對于皇庭柚柑灣度假酒店在柚柑灣海灘必經路口設卡強制收費的行為，廣東朗迪律師事務所主任律師高榮順認為，根據國家相關法律，沙灘資源屬于國家所有，禁止任何組織和個人擅自侵占、破壞沙灘資源，皇庭柚柑灣度假酒店“設卡”收費的行為屬于違法行為，應由規劃土地監察機構和海洋綜合執法機構對其違法行為進行查處。

鏈接

深圳正立法規范沙灘資源管理

據統計，目前深圳共有50個濱海沙灘，鹽田區有兩個即大小梅沙，其余48個沙灘位于大鵬新區，包括26處保護型沙灘、24處開放型沙灘(14處休憩型沙灘和10處浴場型沙灘)。根據管理現狀，深圳的開放性沙灘也可以分為三類：第一類為免費開放，第二類為收取門票開放，第三類為經營主體不明、管理缺位的沙灘。

今年1月，深圳市規劃和自然資源局發布了公開征求《深圳市沙灘管理辦法(征求意見稿)》的通告，其中明確沙灘資源屬于國家所有，禁止任何組織和個人擅自侵占、破壞沙灘資源。任何組織和個人都有保護沙灘資源的義務，有權對侵占、破壞沙灘資源的行為依法進行舉報，除國防安全需要外，禁止在沙灘建設永久性建筑物、構筑物。目前，意見稿已完成市民意見的征求。待正式出臺后，深圳的沙灘管理規范將進一步完善。（作者：宋王群、郭起）