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鄂城區人民法院打造首個訴源治理工作站試點開展社區協助送達

發布日期： 2022-03-02 17:10:55 來源：湖北省高級人民法院

2月24日上午，鄂城區人民法院訴源治理鳳凰街道工作站正式掛牌成立，鳳凰街道工作站是鄂州市第一個訴源治理街道工作站，標志著“院地聯動”的社會治理新模式進入新階段。在這里，將開展法律咨詢、訴調對接、多元解紛和社區協助送達等工作，打造“首席調解員”的新型庭審模式，將司法觸角延伸到基層社會治理末端，為群眾提供高效便捷的“一站式”服務，就地化解矛盾糾紛，前置訴訟服務，為構建社會治理新格局提供有力司法服務和保障。

隨后召開了鄂城區鳳凰街道“協助送達員”工作啟動儀式暨培訓會，鄂城區區委、鄂城區法院、鳳凰街道相關領導參加活動。

一、為何要開展法律文書協助送達試點工作？

2021年，鄂城區人民法院案件數量再創新高，受理的一審民商事案件達11000余件，送達任務重導致辦理周期長，群眾反映強烈。在此背景下，開展法律文書協助送達不僅能解決“送達難”問題，也能深入推進訴源治理，是一項加強和創新社會治理的探索方式。有利于社區網格員、協警發揮貼近群眾，了解社情民意，化解矛盾糾紛，開展平安法治宣傳等職能作用，又能倒逼網格員及時更新網上錄入信息，同時還能推進訴訟服務觸角向社區延伸，打通基層社會治理“最后一厘米”，是平安法治建設的題中應有之義。

二、社區協助送達員的職責有哪些？

社區協助送達員是在鎮街政法辦、綜治中心和社區領導、聘用下的工作人員，代表政法辦、綜治中心和社區完成法院購買的協助送達服務，其工作對鎮街政法辦、綜治中心和社區負責，受法院監督和指導。目前，鄂城區人民法院在鳳凰街道試點共聘用了13名社區協助送達員，主要工作職責是協助送達規定的法律文書，參與矛盾糾紛調解，收集上報社情民意，及時向法院工作人員反饋涉案相關信息。

三、具體工作流程是什么？??? ? ??

鄂城區人民法院根據相關法律規定制定了《鄂城區人民法院協助送達工作流程》，主要內容是，法院辦案人員制作送達件后，交給法院專門送達團隊，專門送達團隊在一個工作日內轉送社區送達員，社區送達員在三個工作日內送至受送達人。送達成功或不成功，都由法院專門團隊回收送達地址確認書、送達回證、信封或全部送達件。

在試點工作中，各社區協助送達員必須要嚴守工作紀律，嚴禁泄露案件情況和受送達人個人、家庭隱私，嚴禁隨意打探案件辦理情況，嚴禁為案件當事人說情打招呼，嚴禁作出超出職責范圍的解答和承諾，弄虛作假、欺上瞞下。因工作失職、違規或超越職權造成嚴重后果的，追究其紀律或法律責任。

本次試點方案和操作流程，反復征求了區委政法委、街道和辦案法官的意見建議，進行了實地調查研究，邀請了律師列席審委會討論，經過了市中級人民法院黨組研究討論，報請了市委組織部、市民政局批準。設計合理，操作性強。

下一步，鄂城區人民法院將開發推出社區協助送達APP，探索全程指導、全程跟蹤、全程留跡、全程可控和人房信息共享的信息化模式，并逐步向其他鎮街推廣。