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本報記者 劉萌

《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）于今年1月1日對文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南、中國、日本、新西蘭和澳大利亞10國正式生效；2月1日對韓國生效實施；3月18日起對馬來西亞生效實施。至此，RCEP生效成員國數(shù)量已達到12個。

RCEP的15個簽署方中，目前僅剩印尼、緬甸、菲律賓尚未生效，RCEP的影響力在不斷擴大。

促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈實現(xiàn)優(yōu)勢互補和深度融合

中信證券首席經(jīng)濟學(xué)家明明在接受《證券日報》記者采訪時表示，RCEP各成員國在資源稟賦上各具優(yōu)勢，例如，澳大利亞和新西蘭具有農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品等資源優(yōu)勢，東盟十國具有豐富的勞動力稟賦，中國和日韓則在制造業(yè)領(lǐng)域具有相對優(yōu)勢。因此，RCEP既有助于各成員國之間的優(yōu)勢互補，降低我國資源品和中間品的進口成本，在一定程度上穩(wěn)定進口來源；又能夠在新的自貿(mào)區(qū)格局下，創(chuàng)造貿(mào)易增量，對我國出口企業(yè)帶來利潤增長。此外，還能夠通過競爭以及上下游產(chǎn)業(yè)鏈合作促使我國部分產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級。

上海立信會計金融學(xué)院自貿(mào)區(qū)研究院副院長肖本華在接受《證券日報》記者采訪時表示，RCEP對我國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的影響主要有兩個方面：一是進一步穩(wěn)定和擴大了中國與東盟、日本、韓國等的經(jīng)貿(mào)往來，今年1月份至2月份，中國與東盟貿(mào)易額達1365.9億美元，同比增長13.1%。二是鞏固和提升了我國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈在國際上的地位，提高了國際競爭力，促進了中國與歐盟、美國等其他主要貿(mào)易伙伴的經(jīng)貿(mào)往來。

中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東在接受《證券日報》記者采訪時分析，通過關(guān)稅減讓、原產(chǎn)地累計規(guī)則、跨境電商條款等貿(mào)易便利化安排，將促進外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈實現(xiàn)優(yōu)勢互補和深度融合。

劉向東進一步分析，首先，促進各類要素在區(qū)域內(nèi)自由流動和優(yōu)化配置，進一步激發(fā)外貿(mào)發(fā)展活力和釋放區(qū)域內(nèi)外貿(mào)發(fā)展?jié)摿ΑＦ浯危苿訁^(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的優(yōu)化升級，使其變得更加可靠穩(wěn)定和有韌性，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。最后，推動重構(gòu)形成更加緊密的跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。在疫情沖擊和大國博弈加劇的背景下，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈近岸化縮短化特征明顯，RCEP依靠更加低成本的通關(guān)、物流和資本流動，促成產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)，使其更具有國際競爭力。

將拉動全年出口增速0.72個百分點

根據(jù)商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院發(fā)布的《RCEP對區(qū)域經(jīng)濟影響評估報告》，到2035年，RCEP將使中國實際GDP、出口和進口增量分別較基準(zhǔn)情形累計增長0.35%、7.59%和10.55%，出口和進口累計增量將分別達到3154億美元和3068億美元，經(jīng)濟福利將累計增加996億美元。

明明分析，若將貿(mào)易增量平均分攤至各個年度，粗略預(yù)計2022年因RCEP所帶來的貿(mào)易增量或拉動全年出口增速0.72個百分點，拉動全年進口增速0.87個百分點。

劉向東認為，RCEP會擴大我國優(yōu)勢產(chǎn)品出口和短缺物資進口。我國與RCEP其他成員國貿(mào)易額占我國貿(mào)易總額的1/3左右，RCEP的生效實施將對我國外貿(mào)進出口具有重要的促進效應(yīng)，保守估計今年有望帶來2000億美元的貿(mào)易增量。

“預(yù)計今年RCEP生效將會使我國進出口規(guī)模擴大2%左右，其中機械機電、車輛及零部件、紡織、食品、礦物能源、化工等行業(yè)會優(yōu)先收益。”肖本華說。

明明表示，中國與其他RCEP成員國之間的貿(mào)易涵蓋了大部分中間品和消費品，機電產(chǎn)品是最主要的出口商品。分經(jīng)濟體來看，首先，我國對東盟的出口商品主要集中在中間品，包括機電產(chǎn)品及其零附件、化學(xué)產(chǎn)品等，原產(chǎn)地累積原則和關(guān)稅減讓或加大東盟對我國中間品的進口。從我國同日韓和澳大利亞的貿(mào)易往來看，相較于我國同東盟之間的貿(mào)易，服裝、家具、玩具等消費品在我國對RCEP中的發(fā)達經(jīng)濟體出口中同樣占據(jù)了一席之地，中間品則包括各類零附件。因此，上述行業(yè)以及擁有相關(guān)區(qū)域業(yè)務(wù)的企業(yè)或?qū)?yōu)先享受到RCEP所帶來的利好。

可推動企業(yè)主動融合產(chǎn)業(yè)鏈

我國企業(yè)如何用好RCEP？明明建議，外貿(mào)企業(yè)應(yīng)充分利用好RCEP中關(guān)稅減讓的優(yōu)惠政策和原產(chǎn)地累積原則。RCEP協(xié)定下產(chǎn)品對應(yīng)原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)為“區(qū)域價值成分40%”，且產(chǎn)品價值可以累積計算，這就使得產(chǎn)品更容易享受到關(guān)稅優(yōu)惠，也在一定程度上推動企業(yè)主動融合產(chǎn)業(yè)鏈。企業(yè)可抓住相應(yīng)機會擴大貿(mào)易規(guī)模，著力擴大中間品生產(chǎn)，同時在產(chǎn)業(yè)鏈方面加強整合，中小企業(yè)也能夠從RCEP所覆蓋區(qū)域的上游供應(yīng)鏈中受益。

“RCEP的落地也將使部分行業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)，以紡織業(yè)為例，中國對各締約國的平均自由化率（95.1%）和各締約國對中國的平均自由化率（94%）均較高，這就意味著該行業(yè)中各國企業(yè)所面臨的關(guān)稅壓力均有所削弱，因此競爭也會加劇，這就對我國紡織業(yè)企業(yè)在產(chǎn)品附加值上提出了更高的要求。”明明同時提醒。

“下一步，企業(yè)不僅要積極了解學(xué)習(xí)RCEP相關(guān)規(guī)則，同時要加強企業(yè)供應(yīng)鏈管理，通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)化企業(yè)的供應(yīng)鏈。”肖本華表示。

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