圖① 河北省淶源縣被救助者家屬給“老區(qū)義警”送來錦旗。
圖② “老區(qū)義警”協(xié)會的“護學崗”義警正在護送小學生放學。
圖③ 2月23日下午,“老區(qū)義警”協(xié)會辦公室,趙寶利(右)正在換上新一輪的光榮榜——“義警之星”。
圖④ “老區(qū)義警”協(xié)會的義警利用專業(yè)設(shè)備在野外尋人。
圖⑤ 趙寶利(中)為山火救援人員送來熱騰騰的盒飯。
(除圖③由宋媛媛拍攝外,其余均由受訪者提供)
□《法治周末》記者 宋媛媛
2012年,趙寶利虛歲40歲。冥冥之中,他覺得該回家了。
現(xiàn)在回想起10年前的那次選擇,趙寶利覺得自己做對了。那一年,在外務(wù)工的趙寶利回到老家河北省阜平縣,他一回去便遇到脫貧攻堅大發(fā)展的契機。10年來,他修橋、建路、搞城市亮化設(shè)計……回鄉(xiāng)的這些年,趙寶利出了力,也圓了夢。
“40歲是一個分水嶺,原來家里的日子并不好過,現(xiàn)在生活富足,衣食無憂。”趙寶利滿意地說,通過奮斗才能獲得幸福感和安全感——過去10年,趙寶利和他的家庭變遷,成為這句話的生動注腳。
抓住脫貧攻堅機遇
日子過得紅紅火火
阜平縣位于河北省保定市的西部,地處太行山深處,是北方的“紅色搖籃”。
早在1925年,阜平就建立了黨支部;1931年,北方第一個紅色蘇維埃政權(quán)在阜平誕生;1938年,晉察冀邊區(qū)軍政民代表大會在阜平縣召開,邊區(qū)政府在阜平成立……
抗戰(zhàn)時期,阜平以不足9萬人口養(yǎng)活了9萬多人的抗日部隊。全縣2萬人參軍參戰(zhàn),5000多人光榮犧牲,烈屬戶數(shù)約占全縣總戶數(shù)的75%。
趙寶利的祖父趙術(shù)明就曾擔任部隊擔架連連長,和戰(zhàn)友一起往返于戰(zhàn)場和后方之間,搶運傷員。1939年,邊區(qū)公安局成立后,趙術(shù)明加入警衛(wèi)隊,成了警衛(wèi)隊的骨干。彼時,阜平縣分7個區(qū),他負責其中3個區(qū)的警衛(wèi)工作。
在趙寶利的記憶中,祖父作風嚴謹、雷厲風行,非常愛惜身上那身制服,胸前還別著一支鋼筆。除了治安工作外,祖父還經(jīng)常幫群眾紓困解難,承諾的事情說到做到。
這些記憶在趙寶利的腦海里扎下了根,幼時的他便暗暗給自己定下一個目標:長大后要做一個像祖父一樣的人。
“爺爺對我們這個家庭的影響很深。為黨和國家無私奉獻,知黨情、感黨恩、多做善事是我們家的傳承。”趙寶利對記者說。
遺憾的是,趙寶利成年后并沒有像祖父一樣走上從警之路,而是子承父業(yè),成為阜平縣五交化公司的一名職工——父親趙玉金在20世紀70年代曾經(jīng)擔任縣五交化公司的業(yè)務(wù)經(jīng)理,是一名老黨員。
彼時,五交化公司是一個令人向往的國有企業(yè)。但好景不長,到了20世紀90年代,五交化公司的經(jīng)營狀況每況愈下,職工收入大大減少。企業(yè)走下坡路,縣城又是一個深度貧困縣,經(jīng)濟發(fā)展遲滯,幾乎沒有任何支柱產(chǎn)業(yè),自己該怎么辦?趙寶利陷入了深深的迷茫。
“直到2012年,阜平仍有近一半人深陷貧困之中。‘缸爐燒餅’‘土坯房’是外地人對阜平的印象,不少人背井離鄉(xiāng)求出路。”趙寶利回憶,那段時間他決定丟下五交化公司的“鐵飯碗”,到外面去闖一闖。
說是到外面闖一闖,其實沒走多遠。趙寶利先在保定接手了一家工程公司,從別人手中接一些小工程,一般都是“別人吃肉我喝湯”,有時工程款要不回來,“湯”也喝不上,趙寶利還要賠進本錢。
在保定拼搏的這幾年,趙寶利說,用“慘淡經(jīng)營”四個字來形容比較恰當。
直到2012年年底,黨的十八大召開后不久,新時代脫貧攻堅的序幕拉開。“四十不惑”的趙寶利抓住機遇,選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
“那時候,五交化公司連年虧損,瀕臨倒閉,連職工的工資都發(fā)不出來。可是一旦破產(chǎn),近百名職工就會面臨無處可去的境地。正趕上政策支持承包經(jīng)營,我就把五交化公司承包了下來。”在家人和朋友的支持下,趙寶利取得了五交化公司的承包經(jīng)營權(quán)。
幾年下來,趙寶利憑借在外經(jīng)商的經(jīng)驗,加上縣政府的大力支持,企業(yè)經(jīng)營效率顯著提高,改變了“吃大鍋飯”的現(xiàn)象,工資翻倍,職工積極性也被調(diào)動起來,五交化公司煥發(fā)出新的生機。
緊接著,他又憑借技術(shù)經(jīng)驗和老班底,埋頭苦干,先后承接了縣城道路、橋梁修建、夜間景觀燈飾等工程。先富帶后富,趙寶利和隊友們的日子過得紅紅火火。
而他土生土長的家鄉(xiāng)阜平縣,也在脫貧攻堅這場戰(zhàn)役中發(fā)生了翻天覆地的變化:從群眾收入到基礎(chǔ)設(shè)施再到基本公共服務(wù),都有了一定程度的改善。全縣19萬農(nóng)村人口中,有12萬人住上了新房。全縣農(nóng)民年人均純收入由2012年的3262元增長到2019年的9800元,貧困發(fā)生率由2014年的54.4%下降到2020年的0.45%。2020年,阜平終于摘掉了貧困的“帽子”。
趙寶利家就是在這幾年間從臨街的平房,變成了樓房,還建了商鋪。
雖然經(jīng)濟上富起來了,但趙寶利深知,沒有黨和政府的好政策和關(guān)心關(guān)懷,沒有家鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親的全力支持,就沒有自己的今天。因此,他總是盡自己所能想辦法回饋社會。
一到夏天,趙寶利就將熬制好的綠豆湯裝到“愛心桶”里,放在公司門前,請環(huán)衛(wèi)工人喝綠豆湯解暑;一遇到賑災救助,趙寶利便積極響應(yīng),不僅捐款捐物,還主動承擔起賑災物資運輸?shù)娜蝿?wù);派出所發(fā)布救援通知時,趙寶利總是第一時間響應(yīng),與其他志愿者一道參加救援工作……
在別人眼中的“閑事”,趙寶利總是干得津津有味,但閑暇之余,他總感覺內(nèi)心還有一個缺憾——兒時的從警夢尚未實現(xiàn)。
直到2021年,趙寶利圓夢了。這一年,他成為阜平縣的一名“義警”,并擔任“老區(qū)義警”協(xié)會的會長。“雖然是義警,但想到有一個‘警’字,我還是很開心。”說到這里,趙寶利臉上露出了笑容。
扶危救困熱心公益
欣然加入老區(qū)義警
阜平縣的蒼山西路寬闊而整潔,一側(cè)的樓房排列有序,“老區(qū)義警”協(xié)會的辦公地點就在這條道路北側(cè)的裕福苑小區(qū)里。
協(xié)會于2021年8月正式注冊成立,在鎮(zhèn)政府和公安派出所指導下開展工作,這處辦公場所由一家企業(yè)免費提供。
關(guān)于為何要設(shè)立“老區(qū)義警”協(xié)會,阜平縣公安局治安大隊大隊長郄二鏈告訴記者:“在脫貧攻堅戰(zhàn)略下,很多村民從原來的深山自然村住進了新樓房、新小區(qū),從相距十幾公里成了左鄰右舍,由原來的左鄰右舍成了樓上樓下。從分散到集中的變化,讓人們的接觸更加頻繁,帶來便利的同時,也容易產(chǎn)生摩擦、矛盾等。在警力有限的情況下,探索基層治理新模式,解決逐漸增多的民間各類矛盾糾紛、信訪隱患,打造平安和諧的治安環(huán)境,給公安機關(guān)提出了新的要求。”
2021年上半年,在阜平縣委政法委的支持下,阜平縣公安局借鑒“楓橋經(jīng)驗”等做法,在全縣范圍內(nèi)招募“義警”。“所謂‘義’,就是義務(wù),沒有任何報酬;所謂‘警’,就是協(xié)助警方在維護治安和服務(wù)社會上盡一份力。”郄二鏈說。
目前,“老區(qū)義警”協(xié)會沒有編制、不開工資,但是報名者踴躍,已經(jīng)發(fā)展到3000多人。這些人每人領(lǐng)一件藍馬甲、一頂藍帽子,被當?shù)厝罕娪H切地稱為“藍馬甲”。自籌建以來,“藍馬甲”在普法宣傳、治安防范、開學護航等方面發(fā)揮了重要作用。
“成立之初,如何選好帶頭人是個難題。”阜平縣城關(guān)派出所所長李少亮對記者說,“老區(qū)義警”協(xié)會是非營利性組織,工作任務(wù)繁重,又涉及政府和職能部門的公信力,因此會長人選既要有能力、熱心公益,又要有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ),還得在政治品行上靠得住。
為了會長的人選,縣委政法委和公安部門篩選、調(diào)查了1個多月時間。最后經(jīng)群眾推薦,一致認為趙寶利最為合適——早在多年前,趙寶利便和幾個朋友組成業(yè)余救援隊,扶危救困不要任何好處。
“寶哥是個講義氣、重感情、有愛心的人。”“藍馬甲”韓旭對記者說起一件事。
他和趙寶利從小是朋友,在夏莊鄉(xiāng)規(guī)劃所工作。2017年初夏,夏莊鄉(xiāng)三官村突發(fā)山火,風力大,火勢蔓延快,趕來救火的村民、各地消防人員等近千人。
待控制住火勢后,為防止死灰復燃,還有一大批黨員干部堅守在山上,包括韓旭在內(nèi)。餓了只能吃面包、火腿腸,喝瓶裝涼水;困了就靠著樹睡覺,山上夜晚氣溫驟降,裹著大衣都覺得寒冷。
其間,韓旭接到趙寶利打來的電話,詢問山上的情況,韓旭脫口而出:“特別想吃口熱乎飯。”說者無意,聽者有心。沒想到,翌日趙寶利竟然用卡車將熱氣騰騰的飯菜送上了山。
“我后來才知道,是他自掏2萬元,購食材、請廚師、雇卡車,給我們做飯送飯……”時隔多年,韓旭說起這段經(jīng)歷時依然有些激動,眼圈發(fā)紅、聲音哽咽。
2021年3月的一個上午,阜平縣委政法委常務(wù)副書記呂海波和郄二鏈、李少亮找到了趙寶利。知曉他們的來意后,趙寶利沒有猶豫,欣然接受了任務(wù)。
“‘老區(qū)義警’是個機會,能讓我實現(xiàn)更多的想法。”趙寶利告訴記者。
以趙寶利為代表的一支“老區(qū)義警”隊伍就這樣成立起來了。
深山搜救失聯(lián)老人
放學路上站崗護航
雖然“老區(qū)義警”協(xié)會成立時間不長,但是辦公室的墻上已經(jīng)掛滿了群眾送來的錦旗。一面錦旗的背后,就是一次驚心動魄的救援。
2021年9月12日,協(xié)會成立不久,趙寶利和隊員們就接到了救援任務(wù)——在縣城某酒店工作的安某,應(yīng)聘上班第一天就失蹤了,警方通知“老區(qū)義警”協(xié)會全力尋找救援。
原來,9月11日晚,安某下班后一直未回宿舍,直到次日晚上10點,依然未見蹤影。“這孩子平時老實靦腆,這么長時間究竟能去哪呢?”安某的家人和酒店老板都很著急。
趙寶利接到任務(wù)后,立即組織隊員展開調(diào)查。通過警方提供的監(jiān)控視頻,憑借多年搜救經(jīng)驗,他迅速將目光鎖定在酒店宿舍所在的小區(qū),隨后派人重點排查小區(qū)內(nèi)的大樓。從當晚11點起,隊員們便開始了地毯式的搜尋。
約兩個小時后,9月13日凌晨1點多,搜救人員在某樓18層步行樓道內(nèi)發(fā)現(xiàn)了安某。他躺在地上,已經(jīng)處于昏迷狀態(tài)。
人找到后,所幸并無大礙,安某家屬的感謝自不必說,酒店負責人對趙寶利等人也十分感激。
“假如小安真的出了事,我不僅沒法和他的家屬交代,還可能要賠償七八十萬元。”酒店老板對記者說。
從此,這家酒店與義警結(jié)下了不解之緣,酒店的保安經(jīng)理加入“老區(qū)義警”協(xié)會,并很快成長為一名小隊長,酒店老板看著“眼饞”,不在乎成為雇員的“手下”,不久也申請加入?yún)f(xié)會。
在援救過程中,趙寶利和他的團隊總有一個信念,就是把別人家的事當成自己的事去做。也正因為如此,往往讓一些不可能的事變成了可能。
2021年11月18日晚10點多,趙寶利接到警方打來的電話,要求立即啟動尋人救援。
原來,當天早晨9點,大臺鄉(xiāng)坊里村的一位七旬老人離家到山上干活,直到下午6點30分一直未歸,家人多方尋找未果。
當晚,大臺鄉(xiāng)派出所所長宋龍康帶隊已在山上搜索3遍,仍一無所獲。因為警力有限,宋龍康趕緊向縣公安局請求支援。
1個小時后,趙寶利組織義警主力隊員約70余人趕赴現(xiàn)場。他們首先利用無人機排查,鎖定了失聯(lián)老人的活動區(qū)域后,制定了新的搜救方案。救援隊員打著手電筒,沿著陡峭的山坡向更深的山林出發(fā),展開了地毯式搜索。
當時山上的溫度已經(jīng)降到零下10攝氏度左右,搜救工作十分艱難。時間一分一秒過去,還是不見老人的蹤影。
出于安全考慮,趙寶利讓村民先回家,之后轉(zhuǎn)身向隊友們說:“找不到老人,我們絕不下山。”
終于,在次日凌晨2點25分,救援隊員在一處山坡上的碎石堆旁發(fā)現(xiàn)一個黑影,正是失聯(lián)了8個小時的老人,已經(jīng)處于半昏迷狀態(tài)。
人找到了,下山是個難題。
山坡陡峭,暗藏斷崖,周圍滿是茂密的灌木叢,根本沒有路,手電照射的范圍外漆黑一片。即便是白天下山也需要半個多小時,更何況是半夜。
此時,義警隊員張玉波自告奮勇背老人下山,隊員們硬是徒手開出了一條下山路……
老人被及時送往醫(yī)院得到救治。
首次參與“老區(qū)義警”協(xié)會救援的郄二鏈不禁感嘆道:“為救別人家的老人,敢豁出自己的命,真是好樣的!”宋龍康也不禁對協(xié)會的義警們豎起了大拇指。
隨著“老區(qū)義警”協(xié)會隊伍不斷壯大,其職能也不斷完善。除了緊急救助、尋人救援等突發(fā)任務(wù),在趙寶利的帶領(lǐng)下,老區(qū)義警還建立了“護學崗”,由隊伍中的女隊員承擔。
城關(guān)鎮(zhèn)城廂小學位于阜平鎮(zhèn)北街,是阜平縣歷史悠久的小學之一,1912年成立,全校師生3000多人。
城廂小學對面就是城廂中學,門前一條南北走向的街道上,向北是縣文體局,往南是縣政府,還有電影院,整條街道商戶林立,道路繁華而狹窄。每天一到放學,小街內(nèi)幾千人集中通過這里,交通堵塞嚴重。
上下學途中,孩子們難免在路上嬉戲打鬧,出現(xiàn)磕碰。城廂小學校長白新專告訴記者,之前學校也想過一些辦法,例如申請校警配備、成立家長委員會等,但是均未能奏效。直到2021年下半年,“老區(qū)義警”協(xié)會開設(shè)了“護學崗”,切實為學校解決了大問題。
“只要一放學,‘護學崗’義警就會在孩子放學的道路上站崗護航。”白新專向記者描述了他印象中一次頗有感觸的情景。“護學崗”的一位女義警生怕學生過馬路時被汽車撞到,看到汽車快開到斑馬線前,一手抱起一個在道路中間嬉戲的孩子,快速通過馬路,待走上便道后,才將孩子輕輕放下。
沒有報酬、沒有編制,為何還要心甘情愿待在協(xié)會,為何每次出任務(wù)時都會全力以赴?記者隨機采訪了多名義警得知,一方面與趙寶利有關(guān),一方面離不開阜平縣的政策。
“我們都被他的仗義感動了,也想著為自己的家鄉(xiāng)和諧發(fā)展出一份力。”義警陳建英說。
“縣里面對我們的工作也很支持,大家都覺得自己在作貢獻,很有成就感。”義警韓金梁說。
記者了解到,“老區(qū)義警”協(xié)會的隊員們來自阜平縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),這些人有的加入前還心存疑慮,但在出了幾次任務(wù)后,都不約而同地發(fā)生了改變。
“別看不發(fā)工資,現(xiàn)在想轟我們都轟不走啦。”幾位義警隊員笑著對記者說。
義警隊伍不斷壯大
助力形成良好風氣
2月23日下午3點,記者來到“老區(qū)義警”協(xié)會辦公室,看到隊員們正圍著趙寶利,在墻上換上新一輪的光榮榜——“義警之星”。
被問到為何凡事都要親力親為時,趙寶利說:“我被這幫兄弟姐妹無私奉獻的精神感動了,總覺得虧欠大家,總想多做點事情。”
談到從何時起開始專注社會公益,趙寶利說:“大約六七年前,從我女兒走丟找到那一刻起……”
那一年,趙寶利的女兒不滿8歲,在城關(guān)鎮(zhèn)的城廂小學上學。二年級開學第一天的中午,趙寶利的妻子去接女兒放學,由于城廂小學門前道路狹窄,她只能在稍遠處等候。
放學時間到了,趙寶利的妻子睜大眼睛,盯著從面前走過的學生隊伍,卻始終找不到自己的女兒。她連忙趕到學校,發(fā)現(xiàn)里面已經(jīng)沒有學生了,附近的小店鋪里也不見女兒,她一下慌了神。
趙寶利接到妻子打來的電話,心提到了嗓子眼,女兒怕見生人,一旦走丟后果不堪設(shè)想。他在找朋友幫忙的同時,也報了警,警方立即啟動尋人程序。
據(jù)趙寶利回憶,當時幫助找孩子的人很快達到100多位。
在眾人的努力下,3個小時后,孩子終于被找到了。原來女兒放學走錯了方向,并且朝著反方向越走越遠,最后走進一家企業(yè)的大院里。企業(yè)的保安發(fā)現(xiàn)后,聯(lián)系了警方。
女兒走失雖然只有短短3個小時,但趙寶利夫妻感覺“天塌了”,至今談起這件事,兩口子還抹眼淚。
嘗到丟失親人的切膚之痛后,更加感謝警方和眾人的救助之恩——這是趙寶利投身公益的根源。妻子也對他大力支持,從無怨言。
“知黨情、感黨恩、多做善。”總結(jié)自己的從警初衷時,趙寶利略顯羞澀。
“這些年做公益有沒有遇到過阻力或困惑?”記者問趙寶利。
“有,社會上有些人猜疑和不理解,認為我背后有經(jīng)濟利益的考量,或者想當官什么的。”趙寶利說,人言可畏,有時真的想打退堂鼓,但隨著義警隊伍擴大后,當?shù)亓己玫娘L氣已經(jīng)形成,質(zhì)疑的聲音如今越來越少了。
根據(jù)“老區(qū)義警”協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù),目前阜平縣“老區(qū)義警”協(xié)會的“藍馬甲”志愿者已出動26300多人次開展疫情防控宣傳,收集提供治安信息1000多條,化解矛盾糾紛830多起,組織搜尋救援失聯(lián)人員22人,制止糾正不良行為2950多起,開展“我為群眾辦實事”活動1584次,收到群眾表揚信和致謝錦旗176件次……
這里面,自然少不了趙寶利的身影。
制圖/李曉軍
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