海南三亞推進行政審批制度改革——
“一鹿快辦”有速度更有溫度
本報記者 潘世鵬
近日，海南省三亞市首個“快辦”事項——崖州區“校車使用許可(駕駛員變更)”正式上線“一鹿快辦”小程序，這意味著崖州區的校車使用單位在進行駕駛員變更時，可以24小時在線申辦，系統自動審批，實現了數據多跑路、群眾少跑腿。
春節假期以來，三亞市旅游經濟火爆，景區景點游人如織，賓館酒店一房難求。在旅游經濟持續升溫的同時，三亞市大力推進行政審批制度改革，不斷優化營商環境，著力實現由城市生態資源優勢好向發展環境優轉變。
三亞市的網約車司機就是制度改革創新的受益群體。“過去，群眾辦理網約車手續需要十幾項材料，填寫多個表單，漏了一項就得來回跑；現在實現全流程網辦后，通過‘一鹿快辦’公眾號在家就可輕松辦結，辦事效率有效提升。”市政務服務中心綜合受理窗口副組長肖皓升告訴記者。
2020年9月，三亞市面向全球發布投資服務熱線4009—520—520。為加快推進招商項目落地，三亞市投資促進局設立“520企業服務中心”，為企業提供只跑一次甚至上門到家的全流程“保姆式”服務。三亞市市長包洪文表示，三亞樹立“產業第一、企業家至上”的服務理念，讓企業感受到“三亞速度”和“三亞溫度”。
優越的旅游資源，不斷優化的營商環境，帶動三亞旅游經濟和產業發展提檔升級。去年，三亞市接待游客2162.04萬人次(含候鳥游客)，同比增長19.7%；旅游總收入747.03億元，同比增長65.2%；全市社會消費品零售總額增速居全省各市縣第一，總額達545.19億元，比上年增長43.1%；離島免稅銷售實現零售額381.71億元，同比增長76.4%。
立足資源優勢，如何實現優勢轉化，促進產業轉型升級？三亞市聚焦落實營商環境重點改革任務，堅持核心指標導向、結果導向、標桿導向、問題導向，確保營商環境整體表現提檔升級。去年，三亞市還啟動開展制度建設年暨作風建設專項整治活動，共調整權責清單21206項，清理黨內和行政規范性文件301件，建立市區兩級制度清單5981項，發布執行的行業監管服務制度109項。80.47%審批服務事項實現網上辦，196個高頻辦理事項實行當場辦結，打造“商鹿通”園區服務品牌，審批效率提高90%，主要審批事項實現最短1天辦結。企業開辦時間壓縮至1個工作日，累計為31389家企業免費刻制公章。去年，三亞市新注冊市場主體60689家，同比增長40.77%。
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