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最高檢：個人信息保護領域公益訴訟案件同比上升3倍

發布日期： 2022-02-28 11:23:05 來源：北京青年報

最高人民檢察院2月27日發布統計數據顯示，2021年，檢察機關共辦理個人信息保護領域公益訴訟案件2000余件，同比上升近3倍。檢察機關辦案發現，當前個人信息保護面臨手機APP違規收集個人信息問題突出、個人信息保護監管合力不足等問題。對此，檢察機關下一步將繼續加大公益訴訟辦案力度，推動《個人信息保護法》落地落實。

在互聯網時代，人們在享受網絡帶來的各種便利的同時，也面臨著不少困擾，其中最大困擾便是個人信息權益容易受到侵害。以2021年為例，僅檢察機關辦理的個人信息保護領域公益訴訟案件就多達2000余件。在這類案件高發多發背景下，有關各方更要加大治理力度保護公民權益。

檢察機關對侵害個人信息權益案件提起公益訴訟，既是法律授權，也是檢察機關職責所在。去年11月實施的《個人信息保護法》第七十條規定：個人信息處理者違反本法規定處理個人信息，侵害眾多個人的權益的，人民檢察院、法律規定的消費者組織和由國家網信部門確定的組織可以依法向人民法院提起訴訟，即檢察機關有權提起訴訟。

去年8月，最高人民檢察院下發《關于貫徹執行個人信息保護法推進個人信息保護公益訴訟檢察工作的通知》，提出規范相關公益訴訟案件辦理，切實履行好公益訴訟檢察的法定職責。2021年檢察機關辦理的個人信息保護領域公益訴訟案件同比上升近3倍，既是檢察機關依法積極作為的結果，也說明這類侵權案件目前仍然處于上升期。

這主要是因為侵權主體多、侵權方式多，侵權收益高而違法成本低。比如說，利用手機APP等違規收集個人信息問題突出，主要緣于國內APP總數高達250多萬款，混雜于其中的不法APP運營者自然不少。侵犯方式包括強制授權、過度索權、超范圍收集個人信息等多種。不法運營者之所以想方設法侵權，緣于個人信息是重要的資源，可以為侵權者帶來多種利益。

要有效治理侵害個人信息權益行為，就需要專業的力量介入。檢察機關既熟悉相關法律法規，也是公共利益的捍衛者，可以動用多種手段對侵害個人信息權益說“不”——除了具有依法追究刑事責任的手段外，還可以通過公益訴訟追究公益損害責任，讓侵權者付出更大的經濟成本。同時，還可以提出檢察建議督促行政機關依法履職等。

無論是去年檢察機關辦理的案件同比上升近3倍，還是輿論頻頻曝出侵害個人信息權益的個案和相關數據，都說明這類侵權現象仍然“魔高一尺”，不容小覷，相關治理方必須“道高一丈”。其中，檢察機關、消協組織以及國家網信部門確定的組織，都應該充分利用“公益訴訟”這把利劍，讓侵權者付出更大代價，充分發揮以案警示作用。

據悉，下一步檢察機關將繼續加大公益訴訟辦案力度，推動《個人信息保護法》落地落實。具體工作應當包括：一是突出保護重點;二是強化檢察機關內部銜接配合;三是形成個人信息保護監管合力。此外，檢察機關在具備法律優勢的基礎上，還應對個人信息保護領域的技術問題深入了解，對各種侵權行為持續進行調查、觀察和研究，為保護個人信息提供法治、技術和公權力支撐。