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“清潔場館”讓權益保護體現在細微之處

發布日期： 2022-03-11 08:06:21 來源：法制網

□ 擁抱北京冬奧會冬殘奧會

□ 本報記者侯建斌

□ 本報見習記者劉欣

3月5日，北京冬殘奧會冰球預賽在國家體育館打響，賽場上比賽正酣，賽場下權益保護領域的工作者正默默檢查場館里商業廣告上的覆蓋物是否需要繼續加固，觀眾衣著上的商業展示是否符合要求……

北京冬奧會和冬殘奧會期間，各大場館頻頻出圈。細心的觀眾不難發現，無論是競賽場館還是非競賽場館都十分“清潔”，視覺呈現上更加賞心悅目。但這“清潔”的要求十分專業，相關工作繁雜而重要。

北京2022年冬奧會和冬殘奧會組織委員會（以下簡稱北京冬奧組委）法律事務部副部長劉洪波介紹，“清潔場館”工作由權益保護業務領域負責，國際奧委會制定“清潔場館”規則，主要是為了確保奧運會中體育高于任何商業活動，保護奧運會的獨特性和完整性，保護奧林匹克全球合作伙伴、奧組委市場開發合作伙伴的權利以及奧林匹克運動的知識產權。國際殘奧委會也是基于類似目的，執行基本相同的規則。

“清潔場館”一詞來源于英文“clean venue”。這里的“清潔”不是指環境衛生上的潔凈，而是指對商業展示的限制。劉洪波介紹，“清潔場館”規則是指在奧運會開幕式前2周到結束后3日內，殘奧會繼續使用的場館延長到殘奧會結束后第3日，所有場館及其周邊區域不得出現未經國際奧委會、國際殘奧委會許可的商業展示。

談到北京冬奧會和冬殘奧會“清潔場館”工作的開展，劉洪波說可以分為三個階段。一是認真準備，精準制定政策方案階段。前期法律事務部組織相關人員對相關文件進行系統學習，儲備相關知識，并按照冬奧組委的統一安排派員到平昌冬奧會和東京奧運會學習、參與“清潔場館”工作，獲得了寶貴的實踐經驗。同時針對各場館的具體情形逐個起草“清潔場館”報告，與國際奧委會先后召開多次會議進行討論，最終形成“一館一策”的具體標準，為后期工作推動奠定了堅實基礎。

2021年10月，北京冬奧組委審議并通過法律事務部研究起草的《北京2022年冬奧會和冬殘奧會組織委員會關于開展“清潔場館”工作的實施意見》成為各場館團隊開展“清潔場館”工作的直接依據。

二是合力攻堅，依規移除、遮擋場館及周邊的商業展示階段。劉洪波說：“‘清潔場館’政策目標能否成功實現，這一階段的工作是最關鍵的，我們面臨的挑戰也非常多。比如工作任務繁重，需要做大量的溝通協調工作，受疫情影響團隊人員數量壓減等等。”

去年9月，法律事務部權益保護業務領域9名同志全部下沉到場館一線，在各場館和屬地政府的大力支持下迅速配齊團隊。緊接著就是緊鑼密鼓開展一系列培訓，相關各方很快對“清潔場館”工作形成共識，大家齊心協力、各司其職、相互配合，工作局面迅速打開。

三是嚴格監管，高效處置隨時出現的違規展示階段。賽時階段“清潔場館”工作的重點，是對場館內人員的衣著和攜帶物品以及進入場館的車輛和貨物進行監管，只要出現不合規的商業展示，馬上按預定方案進行處理。

劉洪波說：“這個階段的工作，事前不知道是否會出現違規的商業展示以及在哪里出現，都是發現問題后臨機處置。”

賽時進入場館人員較多，對運動員、技術官員、贊助企業代表和合同商代表、持權轉播商、觀眾等，都要觀察到位。注冊人員和觀眾衣著上的商業展示限制要求不一樣。舉例來說，對注冊人員而言，每個人的服飾都要符合要求。對觀眾而言，不得集體（20人及以上）統一使用或者穿戴相同或者組合形成的帶有明顯商業展示的物品或者服裝。同時，各種物資還在不斷進場，需要及時進行檢查和合規化處理。

1月29日，權益保護團隊突然收到國際奧委會通知，要求在1月31日前緊急遮蓋所有非贊助商品牌車輛前后的制造商標識和車輛型號標識。法律事務部與交通部門進行了緊急溝通，在其大力支持下，1月30日下午所涉330輛汽車全部按要求遮蓋完畢。又比如，在冬奧會開幕式前2小時，國際奧委會的工作人員通知國家體育場觀眾餐飲點冰柜上的商標需要遮蓋，我們的工作人員當即和餐飲業務領域取得了聯系，僅用15分鐘就解決了問題。

由于各方都以高度負責的態度投入到工作中，北京冬奧會和冬殘奧會期間“清潔場館”工作開展得非常順利，高標準地完成了工作任務。“我們以信守承諾、認真履約、真抓實干、密切合作的工作態度和作風贏得了各方的認可和尊重。”劉洪波說。