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中新經緯3月6日電 本次《政府工作報告》對于全年工作有著怎樣的部署？特別是在經濟領域著重于哪些方面發力？中泰宏觀陳興團隊發布研報認為，5.5%左右的增長目標和我國經濟的潛在增速基本相當，但這一目標的實現仍然需要付出艱苦努力。

研報提到，經濟目標方面，設為潛在增速，仍需艱苦努力。今年政府工作報告對于全年經濟發展面臨的風險挑戰著墨更多，不過報告指出我們依然需要堅定信心，全方位發力穩增長。5.5%左右的增長目標和我國經濟的潛在增速基本相當，但這一目標的實現仍然需要付出艱苦努力。就業目標設定上和去年保持一致。不過需要注意的是，今年重點群體就業形勢較為嚴峻，就業壓力仍然不容小覷。

財政政策方面，研報提到降赤字、減稅費、擴支出。今年積極的財政政策要提升效能。首先，從財政力度的確定上來看，財政赤字率下調至2.8%，而專項債規模持平在3.65萬億元。不過，即便赤字率有所下調，但財政支出強度仍有保障；其次，從財政資金去向上來看，更多地下沉基層主體、惠企利民；最后，從財政收入的籌集上來看，進一步給市場主體讓利，實施新的組合式減稅降費。

貨幣政策方面，研報提到加大實施力度，總量結構并重。今年政府工作報告要求貨幣政策“加大”實施力度。從去年的降杠桿轉為穩杠桿，全年貨幣政策發力空間充足。從貨幣政策工具上來看，今年總量和結構性工具有望同步發力。一方面，著力擴大貸款規模，降低實際貸款利率；另一方面，資金將聚焦于重點領域。

擴內需方面，研報提到新老基建并進，支持新能源車。擴內需的抓手主要在投資和消費兩大方面。一方面，投資將是今年穩增長的重點，政策發力有所靠前。而除了傳統基礎設施之外，新基建的建設也是如火如荼；另一方面，作為拉動經濟增長的重要引擎，也要推動消費持續恢復。除了服務消費之外，今年在商品消費領域也會出臺支持舉措，穩定傳統大宗消費，如對新能源車發展的支持。

創新方面，研報提到科技體制改革，促進數字經濟。深入實施創新驅動發展戰略，主要從四個予以著手：一是重視科技研究和體制改革。二是加大企業創新激勵力度。三是增強制造業核心競爭力。四是著力促進數字經濟發展。

防風險方面，研報提到重視程度提升，新工具提供屏障。今年的政府工作報告對于防風險重視程度一升，新增了“設立金融穩定保障基金”，旨在運用市場化、法治化方式化解風險隱患。新工具將為金融穩定提供屏障。

雙碳方面，研報提到有序推進工作，能耗目標緩和。今年地方多數不再將單位GDP能耗下降具體化，全國目標也相應變成了“十四五”期間統籌考核，并留有適當彈性。而今年雙碳工作的推進也會更加穩妥有序。

房地產方面，研報提到探索新模式，聚焦新市民。地產自底部增速區間的修復或將成為全年經濟增速企穩的關鍵。而今年有三個方面值得關注：首先，新市民安居需求或將成為政策聚焦點。其次，新發展模式下租房市場有望繼續擴容。最后，城市更新改造將是新型城鎮化質量提升的工作重點。

民生方面，研報提到教育以人為本，服務“一老一小”。今年民生注重提升公共服務水平：一方面，要以人為本配置教育資源。另一方面，做好“一老一小”服務工作。(中新經緯APP)

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