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2月11日，新一輪冷空氣到訪，新疆多地進入降雪、降溫模式。而此時，G0711烏魯木齊至尉犁高速公路控制性工程——天山勝利隧道施工現場，建設者們正堅守崗位“戰嚴寒、保工期”，為實現年度目標任務奮力拼搏。

打破季節、打破工期、打破慣性！

這個冬天，新疆一改過去“工程冬休、項目冬眠”狀態，以項目建設“冬季打基礎行動”為契機，搶抓項目謀劃和儲備，為做好全年項目建設工作爭取時間、打好基礎、贏得主動。

早謀劃快部署

推進項目能開早開、宜開盡開

項目落地，就是穩增長的底氣；投資增長，夯實開門紅的信心。

政府工作報告提出，今年要切實抓好有效投資和項目建設。落實項目建設“十大機制”，適度超前開展基礎設施投資，多措并舉保障重點項目資金來源，積極爭取、切實用好地方政府專項債，強化資金、土地、用能等要素保障，提高項目開工率、投資完成率、儲備項目轉化率，盡快形成實物工作量，做到“開工一批、儲備一批、謀劃一批”，充分發揮投資拉動的關鍵作用。

早謀劃、早部署、早調度、早調整，全力以赴穩增長，是今年我區經濟工作的頭等大事。

“我們啟動實施推進項目建設‘冬季打基礎行動’，動員全區上下充分利用冬季時節，提早著手、提早準備，圍繞政策解困、問題協調、項目提速、投資增效推進全區項目能開早開、宜開盡開，確保全區項目建設實現穩健開局。”自治區發展改革委項目建設管理處副處長張永亮說。

項目為王，政策為大。自治區發展改革委聯合國內頂級咨詢機構加強政策研究，引入“外腦”提升謀劃項目能力和儲備項目質量，形成發展的強大合力。

全生命周期保姆式服務

推動項目落地實施

2021年12月31日，“冬季打基礎行動”第一場調研座談會在昌吉回族自治州召開。自治區發展改革委主任王巋然帶領委分管副主任及相關處室負責人與昌吉州主要領導，圍繞2022年抓項目、促投資“政策是否研究透，項目是否‘大、好、高’，能耗是否管到位，環境是否營造好”四個方面內容展開討論，層層深入，步步推進。

一切圍著項目轉，一切為了項目干！

這之后，自治區發展改革委與10個地州市黨政主要負責同志和交通運輸廳、地方金融監管局、銀保監會新疆監管局等主要負責同志進行座談交流，組團式深入基層現場辦公，圍繞項目謀劃、前期審核備、資金申報等項目全生命周期內容，護航項目落地。

在克孜勒蘇柯爾克孜自治州，調研組重點對阿合奇機場、G315線托帕至吐爾尕特公路、喬諾水庫等重大項目前期工作進行了充分的溝通和現場指導。

在喀什地區，調研組針對喀什國際物流園、新能源開發、職業教育、設施農業等項目存在的9大類問題及節能挖潛工作進行了現場指導和政策答疑。

在巴音郭楞蒙古自治州，調研組對塔里木60萬噸乙烷制乙烯項目、庫爾勒市紡織服裝加工園區基礎設施項目、烏尉高速鐵門關隧道等重大項目建設情況進行了深入調研和現場指導。

1月6日，“冬季打基礎行動”系列培訓活動也同步進行。13天時間里，通過“線上+線下”，自治區發展改革委25個處室負責人就項目謀劃、規劃編制、產業政策等內容進行解疑釋惑。

編制印發《自治區投資項目全生命周期管理工作手冊》，有效提升全區投資項目管理水平。

“自治區發展改革委開展‘冬季打基礎行動’，及時幫助化解項目推進難題，為喀什地區抓好2022年投資項目工作拓寬了思路、提供了實招，喀什地區將緊盯全年目標任務，比學趕超、多點發力、加大招引，力爭一季度形成更多實物工作量。”喀什地區行署副專員冉波說。

抓項目穩增長

以有效投資助推高質量發展

抓項目就是抓機遇抓發展，謀項目就是謀長遠謀未來。

過去一年，我區牢牢把握擴大內需戰略基點，建立項目建設“十大機制”，采取省級領導聯系重點項目、重大項目前期審批聯席會議等有效措施，著力擴大項目融資規模，支持和引導社會資本投資重大項目，組織實施了一批投資體量大、聚集效應強的重大項目，推動固定資產投資持續增長。

新年新氣象。以高質量項目牽引有效投資，以有效投資助推經濟高質量發展正成為共識。

隨著項目建設“冬季打基礎行動”的深入開展，和田地區制定2022年固定資產投資項目推進行動方案，組織各縣市對全地區500萬元以上項目分縣市、分領域進行梳理，做好冬季施工項目計劃、項目倒排工期計劃和開（復）工時間節點目標及進度管理目標。

博爾塔拉蒙古自治州高質量建立2022年續建、新建、儲備和重點項目“四個項目庫”，摸清項目底數、掌握全盤數據，抓項目、促投資、穩增長。圍繞七大重點產業“兩個千億”“四個百億”精準招商，截至2月6日，實現48個項目簽約，計劃投資533.8億元，其中產業類項目31個，一批重點項目達成投資協定。

克孜勒蘇柯爾克孜自治州目前已謀劃項目2646個、總投資2065.61億元、涉及農林水利、政法基礎設施、社會事業、能源產業、城鎮基礎設施建設、交通基礎設施等6大領域。

抓好項目建設，要素保障要跟上。自治區發展改革委發揮好中央預算內投資、地方政府專項債券和援疆資金等財政性資金的引導帶動作用，依托政銀企對接平臺、新疆金融綜合服務（信易貸）平臺、產業援疆平臺等，樹立“大金融”工作思路，拓寬融資渠道，規范有序開展政府和社會資本合作（PPP）、基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）。同時，謀劃好土地、能耗、環評等要素和重點項目的精準匹配，切實做好項目所需資金、規劃選址、用地占林、市政配套等保障。

以更大力度推進項目建設、以更大力度擴大有效投資、以更大力度加強項目儲備……這個冬天，新疆只爭朝夕促發展。

標簽： 只爭朝夕 項目建設