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中紀委網站：年輕領導干部易陷入溫水煮青蛙的圈套

發布日期： 2023-01-30 20:34:11 來源：中央紀委國家監委網站

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中央紀委二次全會公報將“全面加強黨的紀律建設”列入今年重點工作，并強調“高度重視年輕領導干部紀律教育”。近期各地兩會密集召開，一大批年輕干部走上領導崗位。如何加強年輕領導干部紀律教育，防止成長關鍵期變成貪腐危險期，成為新時代全面從嚴治黨的重要課題。

文化水平高、思想活躍度高、干事熱情高，年輕領導干部有其自身優勢，為干事創業帶來活力。但與此同時，少數年輕領導干部“升”得快、“落”得也快，據遼寧省沈陽市沈北新區紀委監委統計，該區紀委監委近年查辦的嚴重違紀違法案件中，45歲以下的年輕領導干部占28%。

在違反中央八項規定精神的典型案例中，僅從近日湖南省紀委監委專門就年輕領導干部的集中通報來看，部分年輕領導干部對黨的紀律和規矩置若罔聞、把廉潔自律規定拋在腦后，有的大肆違規收受紅包禮金，有的違規吃喝，有的違規公款旅游，有的違規濫發津貼補貼，還有的兼而有之、花樣翻新。

“前腳剛踏上仕途，后腳就步入歧途”，究其原因，思想上的“總開關”出現問題是根本。2022年，重慶市璧山區紀委監委開展年輕領導干部職務犯罪預防探析專項調研，發現案件存在貪污賄賂犯罪與瀆職犯罪交織、權錢交易肆無忌憚等特點。部分年輕領導干部在學習和工作過程中“一路順風”，無法接受與他人經濟收入的落差，從而走向腐敗墮落。如，28歲就被任命為璧山區正興派出所所長的張某，因家庭環境較好、事業也順風順水，產生了“工作上得到大家認同，經濟上也想得到大家認同”的想法。在這樣錯誤的人生觀、價值觀引導下，張某沉迷網絡賭博，挪用22萬余元公款歸還個人債務。

年輕領導干部作為組織重點培養對象，未來發展極有潛力，往往容易成為別有用心的人拉攏腐蝕的“長線投資對象”。他們瞄準圍獵對象生活所需出錢出力，而年輕領導干部囿于涉世未深，容易陷入“溫水煮青蛙”的圈套。如，1980年出生的福建省廈門市翔安區執法局執法大隊原副中隊長熊瑋，自其走上領導崗位以來，工程承包商洪集聚經常帶著煙酒茶葉到熊瑋辦公室泡茶聊天，后又為其房屋裝修贈與錢物16萬余元。而熊瑋利用其監管、拆除違章建設的職務便利，對洪集聚違章建設的廠房予以關照。

江蘇省張家港市紀委監委案件審理室主任楊雪松認為，部分單位重使用、輕監管，對年輕領導干部“厚愛”有余、“嚴管”不足，也是原因之一。有的只重視業務工作能力的培養，疏于思想教育和紀法意識的塑造；有的內控機制不健全、工作程序不規范，教育失之于寬、失之于軟；有的對年輕領導干部思想作風情況關注不夠，對出現的苗頭性、傾向性問題未能及時有效察覺，存在“帶病提拔”現象；有的缺乏經常性監督提醒，給年輕領導干部成長之路埋下隱患。

針對以上年輕領導干部容易存在的廉政風險點，各級紀檢監察機關強化經常性紀律教育，融入日常管理監督，促進年輕領導干部增強紀律意識，把黨的紀律規矩刻印在心。

“從蔣某工作期間違規飲酒的事件可以看出，你單位存在履行‘一崗雙責’不到位，對年輕黨員干部教育管理監督還留有空白點……”針對查處“90后”年輕干部違紀違法問題，廣西壯族自治區全州縣紀委監委在下發黨內通報的同時，對其所在單位主要負責人發送工作提醒函，推動年輕領導干部日常監督系統化、專項治理重點化，做到常提醒、常督促。

為讓年輕領導干部把黨的紀律規矩和國家法律法規刻印在心，廣東省潮州市潮安區紀委監委采取現場閉卷、單人單桌獨立作答的方式，常態化組織中青年干部、新提任區管領導干部開展黨紀法規知識考試，并根據考試結果進行分析“體檢”，科學制訂后續加強年輕領導干部紀律教育的重點方案。

加強對年輕干部的教育培養和管理監督，貴在經常、持久。一部警示教育片、一份廉政承諾書、一次黨紀法規測試、一場集體廉政談話、一封領導干部親筆寫給家屬的清廉家書，在浙江省杭州市上城區，這是新提拔任用的區管領導干部上崗前后的一堂“必修課”。上城區紀委監委宣傳教育室主任田晶介紹，在最新一批上崗的區管領導干部中，80后、90后占比超過七成，該區紀委監委結合年輕干部特點，由主要負責人對新上崗領導干部進行談話授課，督促其自身硬先要自身廉，扣好第一粒扣子。