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孫天琦:“大V”通過社交媒體帶貨銷售金融產(chǎn)品必須持牌
發(fā)布日期: 2022-02-08 19:46:11 來源: 中國新聞網(wǎng)

中證網(wǎng)訊(記者 彭揚(yáng))中國人民銀行金融穩(wěn)定局局長孫天琦日前在《中國金融》上撰文指出,金融作為特許行業(yè),必須持牌經(jīng)營。金融產(chǎn)品是“專賣品”,不是任意機(jī)構(gòu)都可以賣,不是想賣給誰就賣給誰,也不是誰想買就能買(“合格投資者”概念)。“大V”通過社交媒體帶貨銷售金融產(chǎn)品必須持牌,否則屬非法金融活動。

“金融牌照有國界。”孫天琦表示,擴(kuò)大金融業(yè)開放是構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求,但境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)展業(yè)必須遵守境內(nèi)監(jiān)管規(guī)則。已對外開放的金融業(yè)務(wù),境外機(jī)構(gòu)必須持境內(nèi)相關(guān)牌照合法合規(guī)經(jīng)營。境內(nèi)禁止的金融業(yè)務(wù),以及未對外開放的金融業(yè)務(wù),境外機(jī)構(gòu)不得在境內(nèi)經(jīng)營。境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)從事禁止的、未對外開放的金融業(yè)務(wù)或者僅持境外牌照在境內(nèi)展業(yè),屬非法金融活動。

孫天琦強(qiáng)調(diào),國內(nèi)大部分中小機(jī)構(gòu)的牌照也有地域限制。金融機(jī)構(gòu)若僅持有可在一定區(qū)域內(nèi)展業(yè)的牌照,不能在全國展業(yè)。全國性金融牌照只能由中央金融管理部門頒發(fā)。

部分金融產(chǎn)品或服務(wù)僅能面向特定對象提供,數(shù)字環(huán)境下也要堅決落實,不能全網(wǎng)無差別銷售。孫天琦指出,面向特定對象銷售私募類產(chǎn)品應(yīng)做到以下三點。一是銷售必須持牌。對于非持牌的互聯(lián)網(wǎng)平臺沒有通過持牌機(jī)構(gòu)頁面而是直接展示或者介紹、推介私募類產(chǎn)品的,應(yīng)從嚴(yán)認(rèn)定為非法從事金融產(chǎn)品銷售活動,依法嚴(yán)查重罰。二是特定對象可見的要求不宜放松。私募類產(chǎn)品不應(yīng)在網(wǎng)上無差別宣傳,不能讓所有人都可看,只能特定對象可見,網(wǎng)上“特定對象”確定規(guī)則應(yīng)該審慎,不能忽視。三是購買環(huán)節(jié)合格投資者認(rèn)證是關(guān)鍵。線上線下的合格投資者認(rèn)證要一致。金融機(jī)構(gòu)與代銷機(jī)構(gòu)之間的責(zé)任劃分要清晰。

此外,孫天琦表示,數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下,金融牌照的地域邊界和客群邊界的實現(xiàn),需要監(jiān)管部門下功夫。功能監(jiān)管要落地,不能說“牌照不是我發(fā)的,不歸我管”,人在“陣地”在。打擊互聯(lián)網(wǎng)平臺上的違法違規(guī)行為,一定要“打早”“打小”,因為互聯(lián)網(wǎng)上的散播、擴(kuò)張速度很快。如果事前反應(yīng)慢、事后被動處置,那么事后處置的公共資金的成本,個人消費(fèi)者、個人投資者的財務(wù)成本,以及監(jiān)管部門、公安部門的資源耗費(fèi)等成本將會很大。對于違法違規(guī)、非法金融活動必須重罰,嚴(yán)格追究刑事責(zé)任、民事責(zé)任。

標(biāo)簽: 社交 金融 媒體

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