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記者從廣州市政務服務數據管理局獲悉，近日，廣州市“數字政府”改革建設工作領導小組辦公室正式印發《廣州市數字政府改革建設2021年工作要點》，明確了56項具體工作任務，致力打造全國政府數字化轉型的排頭兵，為全國數字政府建設輸出“廣州經驗”“廣州樣本”。

持續優化營商環境

“區塊鏈+營商環境”應用場景將達到20個

廣州將積極開展“區塊鏈+營商環境”應用，打造涵蓋不動產、金融、稅務、跨境貿易等領域的營商“聯盟鏈”，推進不動產登記、企業開辦、工程建設項目審批、小微企業稅務金融服務等業務場景的業務數據上鏈。到2021年底，全市形成不少于20個“區塊鏈+營商環境”應用場景。

依托“數字政府”建設，廣州將進一步提速企業開辦和注銷。企業開辦方面，優化升級“企業開辦一網通”平臺，將功能拓展至首次稅務登記、社保、公積金、銀行預約等分步辦理業務，提升企業開辦便利化水平。在企業簡易注銷方面，全面實施企業簡易注銷登記改革，依托全市一體化在線政務服務平臺，實現全流程一體化企業注銷登記。此外，廣州還持續提升在工程建設、不動產登記、全流程線上通關、獲得信貸等領域的政務服務供給能力，構筑營商環境“新高地”。

廣州將持續提升全程免費代辦服務品牌，今年將探索建立全市統一的企業服務平臺，為企業提供優質的綜合政務服務。推廣首席服務規范，逐步構建起省-市-區-街四級聯動首席服務工作體系，為企業帶來更全面、更精準、更優質的服務。建立全市政策宣講服務“云平臺”，開展常態化政策宣講“直播”活動，為企業全方位解讀相關改革政策。

改革升級“穗好辦”

4000臺政務服務自助終端打造市民身邊的“辦事大廳”

廣州將全面推動“穗好辦”線上線下服務升級，為辦事群眾提供既有“速度”又有“溫度”的廣州政務服務。

線上政務服務方面，廣州將推動業務審批流程再造，服務事項電子證照、數據共享核驗、電子印章、電子簽名、雙向物流寄遞、網上繳費、容缺受理、告知承諾等“應用盡用”，實現市級依申請政務服務事項和公共服務事項90%以上“零跑動”。

廣州將強化全市移動政務服務的總門戶——“穗好辦”APP建設。今年底，“穗好辦”APP圍繞個人高頻服務和企業全生命周期服務的事項將超過2000項，納入政策兌現服務集中受理的事項將達到100個，推出出生、失業等高頻事項“一件事”，群眾只需準備一套材料、一張表單，提出一次申請，只去一個窗口，就能“一次辦好”。部署政務服務自助終端不少于4000臺，將政務服務從城市中心向基層延伸，實現市、區、街(鎮)、村(居)全覆蓋。

線下政務服務方面，廣州將在全市范圍內打造人工智能感知服務大廳，提供企業群眾刷臉預約認證、場景引導、智能導辦、評價跟蹤等個性化服務，綜合運用AI、電子證照等先進技術，探索實行“即來即辦、即來即批”的“秒批”快速審批服務方式，助力企業群眾辦事更便捷。

深化建設“穗智管”

探索構建“百景”治理新圖景

廣州正建設“一網統管”“全城統管”的“穗智管”城市運行管理中樞，推進跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務協同治理，提升治理體系和治理能力現代化水平。

今年，廣州將強化“穗智管”平臺基礎支撐，基于海量城市運行大數據和超規模的云計算能力，推動 AI智能分析應用中心建設，以應用機器學習算法、人臉識別、位置定位、5G等技術，實現場景引導、智能導辦、事件綜合圖譜分析等“穗智管”平臺功能。同時，加快“穗智管”平臺擴面提質，推動平臺與省“粵治慧”平臺、區級平臺對接，實現省市區三級平臺聯動。

在應用場景方面，針對城市治理的“堵點”“難點”“盲點”，“穗智管”平臺在年底將完成60個應用場景梳理，實現10個以上跨部門協同應用場景創新，全面開展智能化、精細化、可視化治理，構建“百景”治理新圖景。

在運營管理方面，今年將完成“穗智管”城市運行管理中樞場地建設，開展“穗智管”平臺運營工作，出臺“穗智管”平臺建設運行管理辦法，建立平臺標準體系，持續推進通用型標準和各類行業標準建設。

挖掘數據要素價值

初步組建首席數據官隊伍

數據是推動數字化發展的關鍵要素。廣州將充分發掘數據資源要素潛力，更好發揮數據的基礎資源作用和創新引擎作用。

廣州將研究建立上下貫通的首席數據官組織體系，選取若干部門和區為試點單位，初步組建市級、市各試點部門、各試點區的首席數據官隊伍，提升數字政府數據統籌管理水平，健全數據共享開放機制，推進數據資源開放共享、協同管理工作。

在數據開發利用方面，廣州將探索建立公共數據資源開發利用機制，選取典型業務場景推進公共數據資源開放利用試點，有序推動公共數據開發利用應用場景試點工作，先行試點區和單位按照已選取的典型應用場景試點，推動應用場景落地并充分發揮效用。

在數據開放方面，廣州將有序推動公共數據開放工作，研究制定公共數據開放有關制度，發揮社會力量對政務數據開發利用的合力。(記者 何小敏 )

標簽： 廣州市，數字政府，數字化轉型，廣州經驗